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涵养产业发展 就业硕果压枝

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来源: 作者: 2018-12-08 00:24:13

涵养产业发展 就业硕果压枝 2017年,江苏省徐州市首次参保人员达到6万多,是往年的4倍左右。 在扎实推动“放管服”的大环境下,徐州营商环境改善明显,加上近两年一系列支持大众创业、涵养产业发展的得力举措,使得新办企业和新增就业呈现爆发式增长。 推动创业、带动就业离不开财政的大力支持。徐州市财政局局长姚宾礼介绍,徐州市财政局2016年和2017年先后制定出台了《徐州市众创空间专项资金管理办法》《徐州市天使投资引导资金管理办法》等文件,给予众创空间、孵化器、加速器、众创集聚区运行补助和奖励,加大引导社会资本对初创期科技型小微企业的天使投资力度。 其中,“众创资金”根据奖补资金的支持范围,由市、县财政相应承担;天使投资引导资金来源为市财政预算安排,作为弥补天使投资损失的风险补偿资金,向已投资种子期或初创期科技型小微企业的天使投资机构提供一定数额的风险准备金,支持天使投资机构向科技型小微企业投资。 除此之外,财政部门还和银行部门合作,通过建立风险补偿机制,撬动金融资本,破解企业在发展中面临的融资难、融资贵问题。 “苏微贷”是中国农业银行江苏省分行向中小微企业提供流动资金贷款、贸易融资等融资业务,以财政风险补偿基金为主要担保形式,重点支持“专精特新”和科技型中小微企业。徐州市是江苏省“苏微贷”业务第一个试点城市。 姚宾礼介绍,“苏微贷”以政府风险补偿资金为基础,对列入名录的企业,银行按10倍杠杆放大贷款规模,达到“四两拨千斤”的效果。截至目前,已累计入库756户,发放贷款463户,投放贷款近10亿元。 中国农业银行徐州分行副行长邹松表示,“苏微贷”在基准贷款利率上浮20%以内,利率能够控制在5.2%,与7%左右的市场成本相比,切实降低了企业融资成本。2015年发放贷款以来,没有一笔不良贷款。 为解决科技型中小企业融资难的问题,江苏省还设立了科技成果转化风险补偿专项资金贷款(“苏科贷”),引导合作银行向科技型中小企业发放优惠贷款。 目前,徐州市已设立市级风险补偿专项资金2000万元,江苏省财政配套2000万元。这4000万元可以引导合作银行给予10倍放大的授信额度,即4亿元的贷款额度用于支持科技型中小企业。 自2012年启动项目申报工作以来,“苏科贷”已经支持企业152家、项目289个,贷款规模累计达15.28亿元。 江苏银行徐州分行行长助理胡海林说,“苏科贷”推出6年来,已累计投放403户、贷款金额6.9亿元,其中不良贷款对象只有1户,财政100万元风险补偿资金已补偿到位。 位于徐州高新技术开发区的江苏派乐滋食品有限公司,是一家专注于食品科学开发的企业。由于成立时间不长,无房产等担保,导致融资四处碰壁。江苏银行徐州分行在评估公司的科技含量及市场前景后,给予企业200万元的信贷支持,帮助企业度过了发展瓶颈期。目前,该公司已经发展成为拥有资产1亿元、年销售额5000万元的集研发、生产、销售、贸易于一体的企业。 徐州市科技局技术交易中心主任孙颖介绍,从2017年下半年开始,徐州市在“苏科贷”中开展专利质押登记工作,企业可以进行知识产权质押融资。 今年以来,徐州市科技局和财政局出台了《徐州市市级知识产权(专利)专项资金管理办法》,以及《徐州市专利质押贷款贴息管理实施细则》,对使用知识产权进行质押贷款的,按基准利率的50%进行贴息,切实减少企业融资成本。 此外,针对小微企业无抵押、无担保的特点,江苏省财政厅和中国工商银行江苏省分行针对无抵押、无担保但有销售合同、有稳定现金流、有健全财务报表、有正常纳税记录的“两无四有”小微企业,推出了“小微创业贷”,以江苏小微企业创业创新发展融资基金为增信手段,按照一定放大倍数发放贷款。 徐州在2016年开展了“小微创业贷”业务,基金规模1.5亿元。截至今年6月,徐州市工商银行在贷余额8.4亿元,惠及全市200多家小微企业,平均贷款利率5.4%左右,远低于市场企业平均贷款利率水平。 一系列的政策支持,推动了创业,新增了就业。“近年来,在外地的高层次人才有回流到徐州的倾向,像软件开发这类人才回来的越来越多。”孙颖表示。 “按照这种势头,2018年徐州新增就业人口仍会有较大增长。”姚宾礼说。 (责任编辑:李伟) 免责声明:中国网财经转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。 邮箱:finance@china.org.cn 地址:北京市海淀区花园路2号牡丹科技楼A座2层 北京国新汇金股份有限公司 石雕牌楼
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